山东光伏政策即将出台

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她指，继续深化改革不仅要解决增量利益的合理分配，更多地会涉及存量利益格局的调整，这比改革开放初期难度要大。李稻葵则提醒，不仅要呼吁三中全会全面深化体制改革措施的出台，还要呼吁落实这些改革措施，真正让中国经济避免当年日本的错误，始终保持比较快的经济增长。

改革亟需制度创新在最近公开的383改革方案中，不少观察者注意到有多处大尺度新提法，如设公务员廉洁年金，鼓励民告官，国有、集体土地平等入市等创新点。因此，向社会公开各种改革方案的设想和建议，收集各种讨论意见和反馈，对大会最终成功举行有着重要意义。中国国际经济交流中心副理事长、原商务部副部长魏建国表示，三中全会将开启中国新的改革开放，内容包括金融改革、财税改革、民营企业进一步发挥作用等，更重要的还有对所有企业实现权利、规则、机会的全面平等。有学者指出，此次相关信息披露频度和程度较以往更大，因为寻求最大共识是三中全会前必须解决的首要任务。据了解，这一轮改革不仅涉及经济体制层面，还是包括政府行为、行政管理体制、法律体制、科技创新、教育文化在内的全面改革，这一轮的改革恐怕是过去二十年以来最深刻的一轮改革。

一系列改革信息的释放，被学者们解读为三中全会前凝聚全社会共识的举动。上海自贸区就是三中全会召开前新一轮改革的先声。适逢中国改革窗口期，以研究全面深化改革为使命的本次大会，将如何绘就改革总路线图，各界抱以期待。

有外媒直接指出，全球视线聚焦东方，急欲一睹决定中国未来命运的改革方案真容。中共中央党校教授张希贤接受中新网记者采访时也表示，公报旨在向全党、全社会通报本次会议的主要精神，尤其主要解决了什么问题，是对整个会议的全面介绍。汪玉凯说，舆论普遍认为，这次会议或将开启中国改革2.0时代，那么这个《决定》就将是对2.0时代的总部署。分析称，此次全会出台的总体改革方案，将是化解社会深层矛盾、纾解内部压力、推动经济结构转型的药方。

此次会议召开之际，有调查显示，中国民众的改革诉求集中聚焦转变政府职能、缩小收入差距、打破垄断、户籍制度改革、土地制度改革、金融体系改革等硬骨头。另外，十八届三中全会文件中，最重要的就是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

他说，土地、财税、金融、收入分配等社会关切的硬骨头，改革方案应会给出具体、新颖、清晰的路径，不会太过于笼统和模糊。在汪玉凯看来，即将面世的《决定》，虽是纲领性的改革方案，但对民众的改革期待料将予以回应。谈及会议公报与《决定》的关系，中央党校报刊社社长兼总编谢春涛教授告诉中新网记者，公报是关于全会情况的全面介绍。竹立家认为，中国的改革需要制度推动，也需要制度联动，在总体改革方案出台之后，全国各地各部门将围绕这一改革路径出台具体配套改革措施，此后，中国全面改革的格局才能展开。

此前于10月29日召开的中共中央政治局会议，对《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》稿进行了修改，并提交十八届三中全会审议。全会今日闭幕 改革总体部署将面世中共十八届三中全会于2013年11月9日在北京召开，12日闭幕。按照惯例，全会闭幕当日晚间将发表公报。《决定》应是对中国下一步全面深化改革的纲领性文件，将从全局勾勒未来中国改革的总路线图。

国家行政学院教授竹立家向中新网记者分析称，这份关乎中国改革命运的顶层设计，将会强调整体性、协同性与全面性。总体改革方案公布之后，中国的改革就进入落实周期，而这个阶段才是改革的关键。

改革将进落实周期：破利益格局 阻力伴全程利益格局要调整，体制机制要创新，各方诉求需平衡，发展方式待转型十八届三中全会闭幕后，在新的历史节点上，中国改革的攻坚战其实才刚刚开启。张希贤也谈到，当下中国，需要的是一个全面的改革与升级，其中，发展是主线，反腐败的政治改革是保证，生态环境的改革与建设等则是基础。

国家行政学院教授汪玉凯向中新网记者谈道，这种新闻式的公报，将主要介绍这次会议全貌，重点指出会议的主要精神，透露出改革的总体思路和方向。观察中国社会，改革方案将如何回应民意关切，也成街头巷尾热议的话题。改革的最终目的在于惠及人民。会议成果不仅仅是《决定》，当然《决定》是会议最主要成果。除经济改革之外，解决腐败的政治改革和解决环境问题的综合体制改革等也迫在眉睫。这次会议在召开前即被媒体和中国民众与35年前的十一届三中全会相比较。

各界之所以如此关注三中全会，反映出自1978年以来的改革是深得大家认同的。谢春涛说，特别是中年以上的人，在他们看来，改革不光对国家利好，对个人更有切身利益。

竹立家说，中国改革已进入攻坚期和深水区，面对日趋固化的利益藩篱，触动利益之难不仅在改革方案的制定过程之中，还更多地体现在改革部署的落实过程之中。后者被公认为开启了中国改革开放历史新时期。

在十八大以来的反腐风暴中，多名省部级官员落马，其中包括三位十八届中央委员会成员，即中央委员、国资委原主任蒋洁敏，以及四川省委原副书记李春城和中石油原副总经理王永春等两位中央候补委员。中共十八届三中全会今日闭幕。

如何回应关切 纲领性文件备受瞩目随着会议接近尾声，舆论渐渐聚焦这次会议审议的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，这份文件被舆论解读为中国改革新程的总纲领历经35年改革开放与高速增长的中国，在跻身世界各国经济总量前列的同时，又一次站在了改革与转型的历史新起点。而在一些重要领域，如金融、能源、大宗资源等，市场化改革更是远未完成，低效率的投资享受着低利率的补贴，其代价则是储户的利息收入和对消费需求的抑制。在改革进入攻坚期和深水区的背景下，人们热切期待，具有划时代意义的又一个三中全会，将绘就未来我国全面深化改革路线图，引领中国人民踏上实现中华民族伟大复兴之梦的新征程。

只有全面深化改革，才能扫除上述种种桎梏和藩篱，才能推进中国经济转型、升级与健康发展，才能实现中国梦。一言以蔽之，没有全面深化改革，就没有中国梦。

但在现实生活中，种种桎梏与藩篱，正阻碍着梦想的实现，包括历史的、观念的、体制的和利益的。由于改革是一个由浅入深、由易到难的过程，不可能一步到位，一些盘根错节的利益集团和利益关系借机在新的土壤中板结、固化，严重抑制了市场竞争的活力。

中国梦是宏大史诗，寄托着国家富强、民族振兴、人民幸福。又如，民营企业进入某些行业所遭遇的高门槛和玻璃门。

有效推动分配制度改革，缩小不合理的收入差距。市场，无论产品买卖还是要素投入，无论实体经济还是虚拟经济，规则平等，信息对称，交易成本日趋降低，资金、资源和劳动力平等而自由地流动。我们憧憬，以人为本的理念成为贯穿经济发展始终的真谛，每一个劳动者都能自由迁徙，自主择业，充分释放自己的创造力，不论来自农村还是城市。一方面扭曲了价格，加大了交易成本，为腐败孳生和蔓延提供了温床。

我们渴望，在一个高度开放的市场环境里，企业，无论大企业还是中小企业，无论国有还是民营，能够公平竞争，自由成长。我们期盼，未来的中国经济，是消费、投资、出口的协同运行，而不是畸轻畸重的大起大伏。

是以创新为驱动力的质的提升，而不是能源资源消耗型的粗放增长。譬如，长期以来，各级政府过多地参与或干预经济活动，一方面助推投资过快增长，积累了沉重的债务负担。

由于历史的原因，城乡之间还存在二元结构，不同地域之间还有较大差异，这种结构和差异，制约了生产要素的流动和统一市场的形成。例如，一些超大型企业对资源和经营权的高度垄断。